《乡村振兴促进法》今起施行 把乡村振兴工作纳入到法治轨道

《中华人民共和国乡村振兴促进法》由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，自今天（6月1日）起施行。乡村振兴促进法对产业发展、人才支撑、生态保护等方面做出具体规定，从法律层面确保乡村振兴战略部署得到落实，确保各地不松懈、不变调、不走样，持之以恒促进乡村振兴。

专家解读：聚焦突破重点难点问题

针对实行永久基本农田保护制度、严格规范村庄撤并等重点、难点问题，乡村振兴促进法进行了更加明确的规范。

专家表示，随着城乡融合发展，部分村庄的撤并搬迁有一定的必要性。但是，撤村并居在实践中个别地方政府忽视了农民的主体地位，不问农民意愿如何，只是看中撤村并居腾退出的建设用地指标而实施村庄撤并，强制农民退出宅基地、逼迫农民上楼，“撤村并居”变成了“拆村并居”，对此乡村振兴促进法明确，严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄。

农业农村部干部管理学院教授 杨东霞：那么今后我们城镇化的过程肯定是一个必然的趋势，那么这个过程中，我们各个地方领导干部一定要树立法治思维，运用法治方式来进行城镇化建设，真正让农民成为参与者、支持者和分享者。

《乡村振兴促进法》将国家粮食安全战略也纳入法治保障，同时在基本农田保护方面规定国家严格保护耕地，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，要求各省区市应当采取措施确保耕地总量不减少、质量有提高。

人才也是乡村振兴促进法关注的重点，其中明确要健全乡村人才工作体制机制，以此来保障人才在城乡充分流动，推动教育、医疗、管理等方面人才向农村倾斜。

农业农村部干部管理学院教授 杨东霞：可以说这部法律把坚持农民主体地位，维护农民根本权益贯穿始终，体现在各个方面。比如说要发展壮大集体经济，保证各级政府建立农民收入稳定增长的机制，保证农民在集体经营性收入中分配的权利等等，还有对于农民弱势群体的关注。