英国“脱欧”对其水产贸易有何影响？

2021年1月1日，英国“脱欧”。渔业问题是英国与欧盟最后谈判的焦点之一。长期以来，英国与欧盟其他成员的水产贸易联系紧密。2019年，英国向欧盟国家出口的水产品价值16亿美元，英国的扇贝和海螯虾等产品，每年七成以上会被出口到欧盟。

英国“脱欧”后，与欧盟的水产贸易有何变化？

2020年12月24日，《欧盟—英国贸易与合作协定》正式达成。根据协议，欧盟在英国水域捕捞配额将在现有水平上减少25%。5年半过渡期后，双方将就捕捞配额、水域准入权和管理措施进行年度谈判。但该协议几乎不包含任何限制双方利用贸易救济措施的条款。如果英国决定禁止欧盟进入其水域，欧盟可以采取包括对英国鱼类进行征税的惩罚性措施。

在监管方式上，英国与欧盟将对适用原产地规则的水产品实行“零关税、零配额”。但由于英国正式脱欧，新贸易规则生效，双方水产贸易面临更多阻碍，包括更严格的卫生检疫检查、海关程序管理和监管标准等，8—16小时才能完成新文书工作，需要尽快运输的新鲜水产品受到巨大影响。

英国“脱欧”后，如何拓展其水产品贸易国际市场？

与欧洲其他渔业伙伴签订贸易协议。由于在2020年12月底退出欧盟共同渔业政策（CFP），英国作为独立的沿海国家，2020年分别与挪威、法罗群岛签署渔业协议，就水域准入和配额等问题进行年度谈判；与格陵兰岛签订渔业协议，讨论共享水产资源的管理问题；与冰岛签署渔业合作谅解备忘录，建立对话机制，以促进水产品贸易上的合作。

加强与亚太地区的贸易联系。2020年，英国分别与日本、越南等国签订自由贸易协议，为双方水产品贸易往来提供新机遇。截至2020年11月，越南对英国的水产品出口额同比增长近12%，约达3.22亿美元。此外，2021年2月，英国正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），以与亚太地区建立更紧密的贸易关系。

中英水产贸易将如何发展？

一直以来，中国是英国的重要贸易伙伴之一。中国是英国的第三大出口市场，仅次于欧盟和美国。2019年，英国对中国的出口贸易总额为342亿美元。其中，水产品出口额为1.2亿美元。虽然中英之间尚未签订自由贸易协议，但早在2018年8月，中英双方已经开始探讨英国脱欧后建立高水平自贸协定的可能性，拓展中英渔业合作发展空间。

我国巨大的消费市场对英国具有强大吸引力，在脱欧过程中英国已经努力增加中英水产贸易合作的机会。2018年，英国鲜活海鳌虾获得出口中国许可，年出口额为2650万英镑，比上年增长43%。苏格兰三文鱼是英国出口最多的水产品之一，中国是其第三大出口市场。2019年，苏格兰三文鱼对中国的出口额达到6000万英镑。

新冠疫情对英国水产贸易造成重创，2020年英国对中国的水产品出口量比上年下降48.5%，出口额下降57.4%。但是，新冠疫情也推动了新渠道、新业态发展，消费者对包装和冷冻水产品的需求出现增长，生鲜电商和自媒体直播等方式逐渐兴起，更多即煮、即热、即食的进口水产品进入中国市场，水产品跨境电商成为中英水产贸易领域新的增长点，也将促进中英水产贸易进一步发展。

来源：农业农村部农业贸易促进中心